| 工业园区招商引资出新模式 建好标准厂房再招商 |
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| 2006-03-06 15:21 文章来源：华龙网 |
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华龙网讯 (记者 郭晓静)为了加快特色工业园区招商引资的力度，我市决定在今年内新建50万平方米标准厂房，为前来投资的企业提前作好“入驻”准备。这是记者日前从市经委召开的“特色工业园区标准厂房建设现场工作会”上获悉的。
市经委有关负责人说，为企业代建标准厂房已成为招商引资最有效的途径之一。
为企业缩短投资周期
1月投资，当年12月就投产！这个关于速度的故事发生在南岸茶园工业园区。茶园新城区管委会副主任刘风介绍，他们将园区占地190多亩的C3地块通过开发企业统一规划，分期建成了10万平方米独立院落式的标准厂房，“有现成的厂房和只有一片土地的招商效果大不一样，企业来了一看，发现可以直接上设备，投入生产，投资的积极性大大提高了。”刘风说。
市经委主任吴冰表示，以往的企业在工业园区投资拿到土地后，需要自己办理国土、规划、环评等一系列手续，然后再建设厂房、上设备、投产，整个过程费事费时。如果通过统一规划、统一建设标准厂房，可以大大缩短企业的投入产出周期。从目前茶园工业园区的情况看，标准厂房成为园区加快招商引资的有效载体，园区刚建成的标准厂房已经有18家企业签约进入。
“这种模式可以尽快复制到其他园区，如果做得好，在完成今年50万平方米标准厂房建设的基础上，还可以扩大到80万平方米。”吴冰说。
提高土地利用率
来自市经委的统计数据表明，所有特色工业园区中，企业各自为政、自己修建厂房的区域，每平方公里的投入为12亿元，产出为23亿元，建筑容积率仅为0.62；而统一修建标准厂房的区域，每平方公里的投入为20亿元，产出则为50亿元，建筑容积率能够超过1.2。
刘风说：“根据国家对工业园区‘产业集聚、布局集中、用地集约’的要求，修建标准厂房能够最大程度实现用地集约，回避相邻企业之间的纠纷。”
“代建标准厂房是从国内其他工业园区学来的经验。”吴冰介绍，通过对苏州、东莞、成都等地工业园区的考察，发现标准厂房比相同情况下分而治之的工业用房具有更高的投入产出比，比如，苏州工业园区对投资额低于1000万美元的项目原则上不供地，同时推荐企业进标准厂房，每万元GDP用地仅5.8平方米。昆山市两次提高开发区用地“门槛”，强化土地的投资强度和产出效能，由于有效利用了标准厂房，去年，占全国万分之一的土地，聚集了占全国1.9%的外资。
形成招商引资的合力
园区要为企业代建标准厂房，但又苦于没有资金，怎么办？此时，开发企业有了舞台。
代建标准厂房为地产开发商开辟了一条新的投资渠道———工业地产。
与住宅和商业项目相比，修厂房所获的利润最少，以茶园园区为例，园区对开发C3地块的开发企业规定了标准厂房，每平方米的最高限价不能超过1300元，但在外地一些工业地产成熟的园区，有很多地产开发商却愿意投资盖厂房。
“这其中的原因在于政府的参与。”吴冰解释，不论住宅还是商业项目，其后期营销都由开发商自己完成，风险较大，但工业地产不同，标准厂房建好后，政府要负责帮助开发商找下家，想方设法吸引企业进园区购买或租赁标准厂房；另一方面，开发商为了卖出厂房，也会参与到招商引资的队伍中来，“各方面的积极性都调动起来了，招商引资的速度加快，效率提高，实现了多赢。”吴冰表示。
据了解，我市有关各项服务措施、配套政策即将出台。市商业银行有关负责人表示，目前他们已经针对购买标准厂房的企业开展了“厂房按揭”、“土地按揭”等业务，为有意进入特色工业园区、资金困难的中小企业服务；市经委会同有关部门，针对有意投资标准厂房的开发企业将出台免除配套费、工业厂房人防费等优惠政策，具体文件正在印发中。
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